(제284회-본회의-제1차)
제284회 서울특별시 은평구의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
서울특별시 은평구의회사무국
일 시 : 2021년 7월 13일 (화) 11시09분
장 소 : 은평구의회 본회의장
의사일정
1. 제284회 서울특별시 은평구의회 임시회 회기결정의 건
2. 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
부의된안건
○ 5분자유발언
1. 제284회 서울특별시 은평구의회 임시회 회기결정의 건
2. 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
(11시09분 개의)
성원이 되었으므로 제284회 서울특별시 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
<참 조>
[부록] 제284회 은평구의회 임시회 의사일정(안)
(부록에 실음)
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
오덕수의원 외 6인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 오늘 임시회가 소집되었습니다.
먼저 안건 회부사항입니다.
정남형의원 외 13인으로부터 서울특별시 은평구 부실공사 방지 조례안, 송영창의원 외 17인 으로부터 서울특별시 은평구 홈페이지 운영에 관한 조례안, 양기열의원 외 9인으로부터 서울특별시 은평구 은둔형 외톨이 재활촉진 조례안, 권인경의원 외 15인으로부터 서울특별시 은평구 장년층 인생이모작 지원 조례안, 권인경의원 외 16인으로부터 서울특별시 은평구 노인복지 증진에 관한 조례 전부개정조례안, 정준호의원 외 6인으로부터 서울특별시 은평구 결산서 등의 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안, 김진회의원 외 9인으로부터 서울특별시 은평구 재활용가능자원 수집인 지원에 관한 조례안이 의원발의 되었고 은평구청장으로부터 서울특별시 은평구 공익제보 보호 및 지원에 관한 조례안, 서울특별시 은평구 부조리 신고보상금 지급에 관한 조례 폐지조례안, 서울특별시 은평구 사무위임 조례 일부개정조례안, (가칭)구립 북한산 힐스테이트1차어린이집 민간위탁 동의안, (가칭)구립 이편한세상 백련산어린이집 민간위탁 동의안, 은평 재정비촉진지구 재정비촉진계획 변경 의견청취안, 응암3동 도시재생활성화계획안 의견청취안이 제출되어 소관 상임위원회에 각각 회부하였습니다.
다음은 조례 공포사항입니다.
지난 7월 8일자로 서울특별시 은평구 공직자윤리위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 외 7건의 조례를 은평구청장이 각각 공포하였습니다.
마지막으로 인사발령 사항입니다.
지난 7월 1일자로 김영도전 행정안전국장이 1년간 공로연수에 들어갔고 김기봉전 교통환경국장이 행정안전국장으로 강창성 전 생활체육과장이 교통환경국장으로 각각 전보 및 승진 발령되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
다음은 5분 자유발언이 있겠습니다.
정은영의원께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다.
먼저 정은영의원 나오셔서 5분 이내로 자유발언하시기 바랍니다.
| ○ 5분자유발언
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사랑하는 48만 은평구민 여러분! 그리고 존경하는 선배 동료의원 여러분!
은평구 신사2동, 증산동, 수색동에 지역구를 둔 더불어민주당 정은영의원입니다.
코로나19 백신 예방접종과 검사를 위해 고생하시는 의료진 여러분과 김미경 구청장님을 비롯하여 애써주시고 계시는 모든분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
본의원은 오늘 자전거도시가 지닌 가치와 자전거이용활성화를 위해서라는 주제로 5분발언을 시작하겠습니다.
지금 세계는 코로나19의 영향으로 여러나라에서 친환경 교통수단인 자전거문화가 확산되고 있습니다.
자전거를 타면 탄소배출량을 줄여 기후위기에 대응하고 미세먼지도 줄일 수 있고, 체중 감량 효과도 커서 비만으로 인한 의료비 증가도 막을수가 있기 때문에 친환경 녹색도시를 내세우는 선진 도시들은 이미 적극적으로 자전거 이용자를 위한 정책을 강화하고 있습니다.
우리나라도 한강공원이나 시외곽의 자전거도로 등을 보면 안전한 라이딩이 가능하도록 자전거도로가 지속적으로 발전중이라는 것을 느끼지만 일상적으로 이용하는 차도와 도로가 동떨어진 외곽에 마련된 것이 대부분이고 생활과 체육 두가지 요소가 쉽게 융합되지 않는 우리나라의
레포츠 문화시스템의 한계도 보게 됩니다.
자전거 타기 좋은 나라인 노르웨이, 프랑스 파리, 네덜란드 암스테르담 관광 인프라로 확장된 자전거 고속도로를 낸 스위스 자전거의 도시 등을 살펴보면서 우리 은평구를 살펴보겠습니다.
우리 은평구의 자전거 도로 현황을 3가지로 구분해 보면 첫째 자전거 전용도로인 불광천 4.2km, 둘째 자전거 전용차로인 연서로 2.3km, 셋째 자전거 보행자 겸용도로인 24.33km 총 30.83km 21개노선이 있습니다.
그래서 몇가지 제안드려봅니다.
첫째 불광천 자전거 전용도로 재정비가 필요합니다.
야간에는 어두워서 자전거 이용자들과 보행자들이 위험합니다. 또 자전거 전용도로와 보행도로의 경계가 선으로만 되어있어 보행로와 자전거 전용도로를 분리 할수 있는 명확한 경계 및 구조물이 필요합니다.
둘째 자전거도로 진입구간 및 자전거 안전표지판이 필요합니다.
우리나라의 경우 OECD 가입국 중 자전거 사고 사망률 1위로 현재 자전거 이용자 대부분은 안전한 자전거 수칙에 대해 모르는 상황입니다.
독일의 경우를 보면 안전교육에 대해 철저합니다. 수영교육이나 어린이 자전거 면허는 필수, 기타 안전교육, 응급조치 등이 초등학교부터 의무적으로 교육하게 되어있고, 가장 중요하게 배우게 되는 것은 수신호인데 수신호를 배움으로써 자신의 진로방향을 보행자와 차량운전자에게 알리는 방법을 익히게 됩니다. 또한 교통법규에 대해서도 철저해서 차량은 물론 자전거 관련 교통법규를 지키지 않으면 벌금을 내야합니다.
세 번째 자전거 우선도로가 아닌 자전거 전용차로가 필요합니다.
응암역에서 새절역의 경우 자전거 우선도로가 존재는 하나 우선도로는 자전거도로로서의 기능을 하기가 어려움으로 자전거만을 위한 인프라 구축이 절실하게 필요합니다.
네 번째 사고예방을 위해서는 보행자를 위한 횡단보도와 자전거전용 횡단보도 설치가 반드시 필요합니다.
설치된 구간도 시민들이 경계없이 걸어다니기 때문에 위험하니 눈에 띄는 색을 칠 하는 등 명확하게 구분해 주어야 합니다.
현재 은평구내에는 횡단보도 진입구간 일부만 제외하고는 대부분 방지턱이 있습니다.
자전거 방지턱을 낮춤으로 자전거 이용자들에게 편리함을 제공해주셨으면 합니다.
마지막으로 환경오염을 낳는 방치자전거입니다.
서울시에 1년동안 버려지는 방치자전거수는 통계잡힌 것만 3만대라고 합니다. 미관상 보기 좋지도 않고 방치자전거를 가져다가 리사이클 과정을 거치는 전문수리공간이 필요합니다.
환경을 지키면서 나의 건강을 지켜주는 이동수단인 자전거가 방치자전거가 아닌 자주 이용하는 자전거가 될 수 있도록 적극적으로 응원하겠습니다.
사랑하는 48만 은평구민 여러분! 뜨거운 여름이 시작됩니다.
뜨거운 태양 더위 조심하시고 코로나19로 항상 건강관리 잘 하십시오.
행복한 일만 가득하시길 기원드립니다.
우리 마을을 위해서 어제보다는 나은 오늘을 위하여 도전을 이어가며 오늘보다 나은 내일을 만들기 위하여 최선을 다하겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.
| 1. 제284회 서울특별시 은평구의회 임시회 회기결정의 건
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이번 제284회 서울특별시 은평구의회 임시회는 2021년도 행정사무감사 처리결과 및
상반기 주요업무 추진실적 보고와 안건처리 등을 위하여 2021년 7월 13일부터 7월 15일까지
3일간으로 하고자 하는데 의원여러분께서는 이의 있습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
| 2. 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
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제284회 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라 정남형의원과 송영창의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 있습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분！
이상으로 제284회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 마치고, 위원회 활동 등을 위해 7월 14일까지 1일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분!
수고하셨습니다.
제2차 본회의는 7월 15일 11시에 개의됨을 알려드립니다.
산회를 선포합니다.
(11시22분 산회)
○출석의원 (18인)
| 박용근 | 문규주 | 권인경 | 황재원 | 박세은 |
| 송영창 | 신윤경 | 양기열 | 이연옥 | 정은영 |
| 조정환 | 정준호 | 김진회 | 기노만 | 나순애 |
| 신봉규 | 오덕수 | 정남형 |
○출석공무원 (10인)
| 구 청 장 | 김미경 |
| 부 구 청 장 | 임동국 |
| 보 건 소 장 | 김시완 |
| 행 정 안 전 국 장 | 김기봉 |
| 교 육 문 화 국 장 | 임남수 |
| 주 민 복 지 국 장 | 이성우 |
| 재 정 경 제 국 장 | 김미영 |
| 교 통 환 경 국 장 | 강창성 |
| 도 시 건 설 국 장 | 정회원 |
| 시설관리공단이사장 | 이강무 |