(제303회-본회의-제1차)


제303회 서울특별시 은평구의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제1호
서울특별시 은평구의회사무국


일        시  :  2023년 10월 17일 (화) 11시08분
장        소  :  은평구의회 본회의장
   의사일정
1. 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회기결정의 건
2. 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건

   부의된안건
○ 5분자유발언
○ 5분자유발언
1. 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회기결정의 건
2. 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건

(11시08분 개의)
의장 기노만 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제303회 서울특별시 은평구 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
진행에 앞서 잠시 안내말씀 드리겠습니다.

[부록] 제303회 은평구의회 임시회 전체의사일정(안)

제299회 은평구의회 임시회 전체의사일정
김재겸 도시안전건설국장은 대한민국도시재생 시상식 참여관계로 불참한다는 사전 협조요청이 있었습니다.
의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다.
계속해서 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○사무국장 서정신 사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다.
이동식의원외 6인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제54조 제3항의 규정에 따라 오늘 임시회가 소집되었습니다.
먼저 안건 회부사항입니다.
이동식의원외 16인으로부터 서울특별시 은평구 느린학습자 평생교육 지원에 관한 조례안, 김윤희의원외 9인으로부터 서울특별시 은평구 문화예술교육 지원 조례안과 서울특별시 은평구 저장강박 의심가구 지원 조례 일부개정조례안, 장연순의원외 18인으로부터 서울특별시 은평구 가족돌봄 청소년ㆍ청년 지원에 관한 조례안, 김승엽의원외 13인으로부터 서울특별시 은평구 청년 기본 조례 일부개정조례안, 오영열의원외 16인으로부터 서울특별시 은평구 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안, 신봉규의원외 17인으로부터 서울특별시 은평구 안전취약계층 안전 환경 지원 조례안, 최락의의원외 15인으로부터 서울특별시 은평구 맨발걷기 활성화 지원에 관한 조례안이 의원발의 되었고 은평구청장으로부터 서울특별시 은평구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 기금관리 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 제안제도 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 의용소방대 지원에 관한 조례안, 서울특별시 은평구 장애인 평생교육 지원 조례안, 서울특별시 은평구 출산장려 및 다자녀 가정 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 장애인가정 출산지원금 지원 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 공공형 실내놀이터 설치 및 운영에 관한 조례안, 서울특별시 은평구 주차장특별회계 설치 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 범죄예방 환경설계 조례 일부개정조례안, 서울특별시 은평구 침수 방지시설 설치 지원에 관한 조례안, 서울특별시 은평구 친환경 도시농업 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 은평마을방과후지원센터 민간위탁 재위탁 동의안, 2024년도 은평문화재단 출연 동의안, 녹번종합사회복지관 민간위탁 재계약 동의안, 은평종합사회복지관 민간위탁 재계약 동의안, 구립 다원어린이집 민간위탁 재계약 동의안, 구립 베라힐즈어린이집 민간위탁 재계약 동의안, 구립 산새소리어린이집 민간위탁 재계약 동의안, 구립 신사어린이집 민간위탁 재계약 동의안, 구립 푸름어린이집 민간위탁 재계약 동의안, 수색·증산재정비촉진지구 내 수색13재정비촉진구역 재정비촉진계획 변경(안) 의견청취안이 제출되어 소관 상임위원회에 각각 회부하였습니다.
마지막으로 조례공포 사항입니다.
지난 2023년 9월 27일에 서울특별시 은평구 지역보건법 위반과태료 부과징수 조례 일부개정조례를 10월 5일에 서울특별시 은평구 적극행정 운영 조례 일부개정조례 외 10건의 조례를    은평구청장이 각각 공포하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
의장 기노만 사무국장 수고하셨습니다.
다음은 5분 자유발언이 있겠습니다.
이경술의원, 황재원의원이 5분 자유발언을 신청하셨습니다.
먼저 이경술의원나오셔서 5분 이내로 자유발언하시기 바랍니다.

○ 5분자유발언
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이경술의원 존경하는 은평구민 여러분!
기노만의장님, 선배 동료 의원님, 김미경 구청장님, 관계공무원과 지역언론사 여러분!
안녕하십니까?
수색, 증산, 신사2동 이경술의원입니다.
먼저 준비된 영상을 보시겠습니다.
(영상송출)
KOSIS 국가통계 포털자료 2022년 기준 전국 장애인 숫자는 2,650,000여명이며, 매년 15,000여 명씩 증가 추세로 우리 은평구에는 2022년 기준 약 23,000여명이 있습니다.
그중에 농아인 숫자는 이중 약 15.5% 정도인 3,500명으로 파악됩니다.
전국적으로는 450,000여명의 농아인 분들이 계십니다.
모든 장애인분들이 겪는 힘들고 어려움은 모든 분들이 익히 잘 알고 계시리라 봅니다.
오늘은 장애인분들 중 농아인분들의 어려운 현실과 수어통역사의 역할 등을 말씀드리고자 합니다.
농아인이란 난청으로 인하여 언어장애를 갖게 되며, 일반적으로 농아는 언어장애인을 말하고 있습니다.
난청의 정도는 데시벨이라는 단위를 사용하는데 정상인은 0이며, 난청의 정도가 커질수록 숫자가 높아져 농아인은 80 이상이며 청력 검사에서 90데시벨 이상의 소리도 들리지 않는 고도의 난청을 “농(聾)”이라고 합니다.
농아는 그 모체가 임신 중에 풍진을 앓거나 극약 등을 복원하여 생기는 선천적인 농아와 3~4세 때 뇌막염, 성홍열 등의 병을 앓아 말을 배울 때 귀가 안 들려 언어 장애인이 되는 후천적 농아가 있습니다.
즉 농아인이란 들을 수 없는 “농(聾)”자와 말할 수 없는 “아(啞)” 사람이라는 단어에서 나왔습니다.
그러다 농아인이 수어나 음성 언어를 통해 대화가 가능한 경우 “아”를 지워 농인으로 통영하고 있죠.
농어인들의 바램은 일상 속에서 일반인(청인)분들과 원활히 소통되어지기를 원하고 있습니다만, 현실은 이들 노인인분들에게는 대화가 어려워 많이들 힘들어 하고 계신다는 것이죠.
특히나 병원, 관공서 등 일상생활 속에서 많이 이용하는 곳에서는 농아인에게는 도움이 절실히 필요하다고 봅니다.
또한 농아인 분들은 청인분들과 똑같은 생각으로 체육 등 문화, 여가생활을 함께하고 싶어 하신다는 거죠.
그러므로 장애인 분들의 인권과 사회적 혜택은 보장되어야 될 것입니다.
현재 은평구에는 수어통역센터가 있지만 수어통역사 또한 인력 부족으로 농아인들의 삶의 질 등 문화생활은 턱없이 어려운 실정입니다.
이에 은평구에서는 농아인의 소통과 생활을 원활히 하기 위해서는 병원, 관공서 등과 각종 체육시설, 문화시설에 농아인들을 위해 대변할 수 있는 수어통역사를 적재적소에 배치하여 청인들과 함께 할 수 있다는 자신감을 가질 수 있도록 협조해 주시길 부탁드려 봅니다.
인간은 누구나가 함께 할 수 있어야 제대로 된 삶을 유지한다는 것을 생각해 주시면 감사하겠습니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
의장 기노만 이경술의원님 수고하셨습니다.
다음은 황재원의원 나오셔서 5분 이내로 자유발언하시기 바랍니다.

○ 5분자유발언
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황재원의원 사랑하고 존경하는 47만 은평구민 여러분, 김미경 구청장을 비롯한 기노만 의장님, 선후배, 동료의원 여러분!
역촌동, 신사1동 구의원 황재원입니다.
푸른 하늘은 높고 아침, 저녁 바람이 선선한 만추의 계절이 다가왔습니다.
가을색을 드러낸 가로수를 따라 큰 길을 걷다 보면 구부정한 허리로 잠깐씩 서서 쉬고 계시는 어르신을 자주 뵙니다.
동네 안쪽 골목길에도 지팡이에 의지해 어정하게 서 계시는 분들도 쉽게 만나실 수 있습니다.
어르신이 많은 우리 은평구에서는 익숙한 장면입니다.
본의원은 언론에서 다음의 영상을 접했습니다.
(영상송출)
좋은 영상 안 되는 거예요?
영상 속 미용실 원장님의 따뜻한 마음과 배려가 느껴지실 겁니다.
본의원은 지난 5년 6개월의 의정활동을 통해 배운 것이 있습니다.
구민이 원하시는 건 크고 화려한 사업이 아닙니다.
소외된 이웃과 함께하는 작은 배려와 따뜻한 온기가 전해지는 동행의 행정입니다.
보신 영상처럼 우리 은평의 곳곳에도 동네 사랑방처럼 구민들이 쉴 수 있는 공간이 마련되어서 웃음꽃 활짝 필 수 있게 해주어야 합니다.
주무과에서는 영상의 내용을 적극 검토하여 우리 은평구에 조속히 따뜻한 사랑방 행정이 구현될 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
의장 기노만 황재원의원님 수고하셨습니다.
이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.

1. 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회기결정의 건
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(11시22분)
의장 기노만 다음은 의사결정 제1항 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회는 안건 처리 등을 위하여 2023년 10월 17일부터 10월 25일까지 9일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 있습니까?
(“없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
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(11시23분)
의장 기노만 다음은 의사일정 제2항 제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
제303회 서울특별시 은평구의회 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라서 이경술의원과 이미경의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 있습니까?
(“없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분!
이상으로 제303회 서울특별시 은평구 임시회 제1차 본회의를 마치고 위원회 활동 등을 위해
10월 18일부터 10월 24일까지 7일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분, 수고하셨습니다.
제2차 본회의는 10월 25일 11시에 개의됨을 알려드립니다.
산회를 선포합니다.
(11시25분 산회)











○출석의원 (19인)
기노만 황재원 권인경 김승엽 박세은
송영창 오영열 이경구 이경술 이동식
양기열 김윤희 박성도 신봉규 신현일
이미경 장연순 정병호 최락의

○출석공무원 (9인)
구     청     장      김미경
부  구  청  장 신종우
보  건  소  장 김시완
행  정  국  장 정승욱
교 육 문 화 국 장  김희령
주 민 복 지 국 장  김미영
재 정 경 제 국 장  소병웅
교 통 환 경 국 장  이호선
시설관리공단이사장 이현찬

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